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澳门新葡亰游戏网址知识产权司法保护状况(2019年度)

开篇语

2019年,澳门新葡亰游戏网址以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九届三中、四中全会精神,全面落实省委“1+1+9”工作部署精神,认真贯彻落实中办、国办《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》和《关于强化知识产权保护的意见》,积极发挥司法保护知识产权主导作用,依法履行民事、刑事和行政审判职能,不断加大知识产权司法保护力度,深入推进审判体制机制改革创新,努力营造国际一流创新法治环境,为加快建设粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区提供有力司法服务和保障。

 

一、依法履行知产审判职能

广东是经济、科技大省,经贸繁荣、创新活跃。全省法院积极发挥审判职能,公正高效审理各类知识产权案件,精品案件成果频出。

(一)全省法院知识产权案件总体情况

2019年,全省法院新收各类知识产权案件157363件,同比增长60.94%;审结152911件,同比增长59.97%。其中,一审案件131494件,同比增长56.35%;二审案件25391件,同比增长45.53%;申请再审案件424件,同比增长75.21%;再审案件54件,同比减少43.16%。新收知识产权民事、刑事和行政案件分别为155576件、1772件、15件,同比分别增长61.79%、10.96%、-25%。

近年来,越来越多国外、境外企业和个人选择在广东起诉知识产权纠纷案件,涉外、涉港澳台案件大幅增长。全省法院2019年审结涉外知识产权民事一审案件688件,同比增长49.24%;审结涉港澳台一审案件1881件(涉台案件1406件、涉港案件472件、涉澳案件3件),同比增长24.24%。

加强民事审判在知识产权司法保护中的主渠道作用。全省法院新收一审知识产权民事案件129998件,同比增长59.24%。其中,著作权、商标权、专利权案件分别为109753件、10523件、6261件,同比分别增长66.27%、40.48%、6.19%;技术合同、反不正当竞争案件229件、923件,同比分别增长27.51%、47.44%;其他案件2309件,同比增长62.28%。新收二审知识产权民事案件25113件,同比增长78.41%。其中,著作权、商标权、专利权案件分别为22072件、1420件、1064件,同比分别增长101.55%、12.79%、-20.48%;技术合同、反不正当竞争案件分别为75件、166件,同比分别增长19.05%、-20.95%;其他案件316件,同比减少23.93%。

全年共审结一审知识产权民事案件125694件,同比增长56.56%;结案率为88.43%,同比增长1.64%。在审结的一审案件中,有63733件为调撤结案,调撤率为50.70%。共审结二审知识产权民事案件25128件,同比增长89.13%;结案率为92.83%,同比增长6.33%。在审结的二审案件中,有4921件为调撤结案,调撤率为19.58%。

发挥刑事审判惩治和震慑知识产权犯罪的职能作用。全省法院新收知识产权刑事一审案件1481件,同比增长12.28%;审结知识产权刑事一审案件1450件,同比增长17.41%。其中,审结假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪、非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪、侵犯著作权罪、侵犯商业秘密罪案件分别为759件、568件、102件、2件、19件。新收知识产权刑事二审案件278件,审结289件,同比分别增长5.70%、16.06%。

提升行政审判对行政执法行为的审查监督职能。全省法院新收知识产权行政一审案件46件、审结69件,同比分别增长-42.50%、13.11%。新收知识产权行政二审案件15件、审结20件,同比分别增长-25.00%、4.76%。全省法院注意发挥司法对行政执法行为的监督作用,强化对行政执法行为合法性的审查,及时明确法律标准,严格规范知识产权行政执法行为,促进行政机关依法行政,切实推动行政执法标准向司法标准看齐。

审结一大批重大疑难复杂和新类型案件。成功调解华为公司诉三星公司专利侵权纠纷两案,促成两家国际通讯业巨头在标准必要专利领域的和解。审结“国内首例游戏直播侵权纠纷”网易公司诉华多公司侵害著作权及不正当竞争纠纷案、“国内首例游戏直播诉讼禁令”腾讯公司诉字节跳动等公司申请行为保全案,规范新时代互联网空间竞争秩序,促进网络游戏及衍生行业健康发展。审结格力公司诉奥克斯公司专利侵权纠纷两案,合计判赔1亿元,彰显严格保护知识产权、加大侵权赔偿力度的司法导向。审结腾讯公司诉谭发文因恶意提起知识产权诉讼损害责任纠纷案,贯彻打击恶意诉讼和规制恶意侵权行为的司法政策。审结宝格丽公司诉德思勤公司侵害商标权纠纷案,体现对国外主体知识产权平等保护,彰显澳门新葡亰游戏网址精准打击傍名牌侵权行为的决心和能力。在2019年评选的全国10大知识产权案件和50件典型案例中,澳门新葡亰游戏网址审结的“快播”著作权行政处罚纠纷案等7个案件入选,数量在全国居首。2019年11月,由最高人民法院和世界知识产权组织合作出版的《世界知识产权组织知识产权典型案例集(中华人民共和国卷)》出版,展示了中国近年来知识产权司法保护亮点,澳门新葡亰游戏网址审结的“非诚勿扰案”“去哪儿案”入选。

(二)广东高院知识产权案件情况

广东高院知识产权审判庭新收各类知识产权案件1895件,同比增长13.07%。其中,知识产权民事一审、二审、申请再审、审判监督案件分别为4件、1487件、367件、37件,同比分别增长-20%、4.94%、51.65%、208.33%;著作权、商标权、专利权案件分别为331件、120件、1006件,同比分别增长259.78%、160.87%、-19.78%;技术合同、反不正当竞争案件分别为6件、18件,同比增长20%、28.57%。

全年共审结各类知识产权案件1587件,同比减少11.34%。其中,审结民事二审案件1313件,同比减少14.24%;调撤结案498件,调撤率为37.93%,同比增长5.86%。审结申请再审案件261件,同比增长8.30%。审结审判监督案件8件,同比减少50%。各类案件平均结案周期为97.11天,同比缩短20.39天。督办案件100%妥善审结。

(三)专业技术性较强的知识产权案件情况

全省法院新收专业技术性较强的知识产权民事一审案件(专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件和垄断类案件,下同)6694件,同比增长7.41%。广州知识产权法院新收4172件,同比增长6.76%。其中,专利权案件3822件,占该类型案件总量的91.61%;计算机软件、技术秘密、垄断案件分别为320件、29件、1件。深圳两级法院新收2522件,同比增长8.52%。其中,专利权案件2434件,占该类型案件总量的96.51%;计算机软件、技术秘密、集成电路布图设计、垄断案件分别为69件、9件、8件、2件。

全年审结专业技术性较强的知识产权民事一审案件6925件,同比增长10.76%。广州知识产权法院审结4074件,同比增长2%。其中,审结专利权、计算机软件、技术秘密、植物新品种案件分别为3815件、240件、18件、1件。深圳两级法院审结2851件,同比增长26.26%。其中,专利权、计算机软件、技术秘密、集成电路布图设计、垄断案件分别为2771件、67件、7件、5件、1件。

 

二、主动服务“双区”创新发展

全省法院坚持服务大局,积极履行为创新驱动发展战略实施保驾护航的职责使命,为加快建设粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区提供有力司法服务和保障。

围绕服务创新发展大局积极建言献策。广东高院继出台加强知识产权司法保护十二条意见之后,认真研究和总结近年来全面贯彻落实省委“1+1+9”工作部署中的重要举措和经验,形成《关于加大知识产权司法保护服务创新发展情况的报告》,建议从五个方面努力将广东建设成为知识产权保护最严格、最公平、最透明、最可预期的地区。广州知识产权法院围绕《粤港澳大湾区规划纲要》具体要求,出台《为大湾区科技创新提供有力司法保障的指导意见》,提出了30项具体措施,更好发挥服务保障粤港澳大湾区科技创新的“排头兵”作用。深圳知识产权法庭向有关单位提出《共建粤港澳大湾区知识产权创新高地》司法建议,建议优化和完善相关资金补贴申请政策,推动国家高新补贴发挥扶持创新企业发展实效。

推动完善创新前沿领域知识产权保护规则。广东高院经过深入调研,发布《关于网络游戏知识产权民事纠纷案件的审判指引》,推动数字娱乐创意产业竞争规则完善,确保司法裁判符合游戏行业发展规律;借鉴和总结全球范围内标准必要专利纠纷相关案例经验,完成《通信领域标准必要专利法律问题研究》专著,为提炼形成标准必要专利纠纷知识产权规则贡献广东智慧;针对近年来涉图片类著作权纠纷频发、有关裁判规则亟待明晰的情况,及时出台《关于涉图片类著作权纠纷案件若干问题的解答》,指导全省法院依法审理相关案件。广州知识产权法院结合《粤港澳大湾区发展规划纲要》的国家战略要求,完成“粤港澳大湾区标准必要专利调研”,为加快建设引领型知识产权强省提供有益建议。

平等保护各类市场主体合法权益。依法保障国有和民营、境内和域外各类市场主体法律地位平等、权利保护平等和发展机会平等,依法妥善处理涉及民营企业知识产权纠纷,坚决维护民营企业公平参与市场竞争的正当权益。全省法院通过实地走访、调研座谈等方式与大、中、小、微创新企业开展交流活动20余次,深入了解创新企业行业动态和司法需求,及时调整知识产权司法保护工作重点。针对部分民营企业为中小微企业,举证能力不强的情况,积极运用律师调查令、协助调查函等司法措施,查明相关事实,维护民营企业合法权利。

 

三、推进审判机制改革创新

全省法院创新工作举措,深挖制度潜能,着力破解知识产权司法保护中“赔偿低”“举证难”“周期长”“成本高”等瓶颈问题,进一步探索全方位知识产权司法保护新机制。

加大侵权赔偿力度。全省法院对创新程度、市场价值较高的知识产权予以强保护,保障权利人获得充分赔偿,加大对恶意、重复等严重侵犯知识产权行为惩处力度,探索细化惩罚性赔偿制度,有效威慑侵权人,确保“赔当其失,罚当其所”。全省法院全年审结的专利案件平均判赔数额47.59万元,同比增长140.84%。广州、深圳两地法院结案赔偿数额超过1000万元的案件有19件,彰显法院加大赔偿力度的决心。在格力公司诉奥克斯公司专利侵权两案中,广东高院结合计量性与裁量性赔偿方法,两案合计判赔1亿元,充分补偿了权利人损失。广州知识产权法院积极开展适用惩罚性赔偿制度专题调研,研究制定了《关于适用惩罚性赔偿的办案指引》,积极将理论探索延伸至审判实践,全年审结的一审案件平均判赔金额超过30万元,同比增长了13.77%。在红日公司诉某公司不正当竞争纠纷案件中,广州知识产权法院判决赔偿5000万元,为国内厨电行业侵权判赔最高。在《全民枪战》侵害《穿越火线》游戏地图著作权侵权案中,深圳知识产权法庭查明被诉游戏侵权获利,判赔超过4500万元。

创新案件查明方式。广东高院牵头广州知识产权法院、深圳知识产权法庭,进一步健全由技术调查官、专家辅助人、技术鉴定、专家咨询等制度组成的多元化技术事实查明机制,多位一体助推技术类案件的审判工作,相关工作获评省直机关工委技能大赛优秀奖和澳门新葡亰游戏网址十大“微创新”举措。在世界最大的烟草公司菲利普莫里斯公司诉深圳舜宝公司外观设计专利案中,深圳知识产权法庭导入具有丰富技术专业背景和外观设计经验的港区陪审员组成合议庭,参与庭审并提供专业意见,有助于吸收借鉴不同法域知识产权治理规则有益经验。探索知识产权案件存证、固证、示证和证物移送体系新模式,深圳知识产权法庭对部分案件证物进行3D扫描用于庭审质证,法官及各方当事人可以直接在平板电脑上从各个角度查看证物的细节,方便庭审证物的存放、移送和展示。

强化诉讼保全措施。全省法院强化适用律师调查令、诉讼禁令、依职权取证等措施,适当减轻权利人举证负担,提高司法救济时效性。在景格公司与数科公司计算机软件开发合同纠纷案中,广东高院发出律师调查令取得关键证据,最终促成双方当事人握手言和。在美国欧特克公司、奥多比公司诉某公司侵害计算机软件著作权纠纷系列案中,广州知识产权法院通过及时开展证据保全、组织技术调查官参与调审等举措,最终促使案件达成和解。在腾讯公司诉字节跳动等公司侵害著作权及不正当竞争纠纷案件中,广州知识产权法院发出国内首个游戏直播禁令,有效避免了权利人损害扩大。深圳知识产权法庭积极适用行为保全措施,全年发出诉讼禁令6份,涉案金额达1亿多元;在腾讯公司诉武汉骏网等公司不正当竞争纠纷案中依法裁定诉讼禁令,制止互联网平台“刷虚假流量”行为,及时保护权利人合法权益。

推进工作机制改革创新。广东高院指导全省法院完善“繁简分流”工作机制,实行简案快审、繁案精审,加大庭前调解力度。广州知识产权法院组建审理行政、医药、网络游戏等类型案件的专门审判团队,提高专业化审理水平;积极探索开展外观设计专利一审案件速裁工作,首批专利速裁案件结案周期仅52天;二审速裁团队办结案件6976件,占全院结案总数53.73%。深圳知识产权法庭组成两个快审团队,对外观设计专利案件集中快速审理,在送达、质证、开庭、合议、宣判等阶段提高效率;大力推行令状式、要素式、表格式等简式裁判文书,改革以来共审结657宗快审案件,当庭宣判率93.1%,结案周期缩短过半。广州互联网法院针对涉网知识产权案件数量极大、类型单一、事实简单的特点,建立线上“1+N”批量案件智能审理系统,利用《诉讼要素表》《应诉释明表》方便当事人批量完成证据上传,一次开庭实现类型化的简单案件集约化审理,全年审结案件超2.2万件。

构建纠纷多元化解机制。全省法院大力推进纠纷多元化解机制建设,整合行政部门、仲裁机构、行业组织等多方力量,畅通诉讼与仲裁、调解对接机制,引导当事人多渠道、多途径解决知识产权纠纷,全年调撤案件近半。广州互联网法院坚持多元纠纷在线化解,倡导自力救济、社会化解与公力救济梯次保护,依托“在线调解+在线庭审+在线旁听参与”示范调解模式,成功调解了广州纬泉文化公司与各大音乐平台侵害信息网络传播权纠纷案件近1万件,全年调撤结案20845件,占结案数94.36%。该院还联合15家音乐版权公司和网络音乐平台共同签署《关于共同构建网络著作权纠纷三级维权机制的倡议书》,推动多维保护互联网文化产业智力成果,适应网络空间治理多元解纷需求。

完善跨区域远程诉讼服务平台。为解决知识产权案件跨区域集中管辖后,部分地区当事人诉讼路途遥远、司法资源供给不足问题,广东高院指导广州知识产权法院创新“一站式”诉讼服务方式,便利当事人诉讼,提升权利人维权效率。广州知识产权法院近年来逐步建立“异地诉讼服务+巡回审判+远程审判”的模式,与各地主管部门、所在地中级法院签署共建协议,至今已设立佛山、东莞、仲恺、江门巡回审判法庭和中山、汕头、肇庆、越秀诉讼服务处,具备线上立案、调解、咨询、庭审、普法宣传等功能,实现全省省级以上高新技术产业开发区知识产权诉讼服务网点全覆盖。2019年,各地巡回审判法庭和诉讼服务处共接受并移送立案229宗,巡回开庭37场,接受法律咨询749人次,开展普法宣传46场,接受委托调解289宗,深受当地企业和群众的好评。相关工作作为国务院全面创新改革试验第三批改革举措之一,在全国8个改革试验区内推广。

 

四、营造区域创新法治环境

全省法院积极开展司法交流合作,提升知识产权审判公信力和影响力,在全社会营造尊重知识产权意识,不断优化区域创新和法治营商环境。

加强知识产权司法保护交流。2019年初,澳门新葡亰游戏网址代表团一行访问香港高等法院、西九龙裁判法院、香港特别行政区司法机构、香港国际仲裁中心、律政司等单位,就反不正当竞争等问题与香港法官进行交流,促进彼此了解与认同。2019年8月,广东高院主办“机遇与挑战:新时期知识产权司法保护”国际研讨会,来自美、英、德、韩以及内地、香港、澳门特区等地法官、专家学者作了研讨发言,广东高院在会上介绍了标准必要专利司法实践探索经验。该研讨会搭建知识产权司法保护国际交流平台,提升了广东知识产权司法保护影响力。2019年底,广东高院举办首届粤港澳大湾区司法案例研讨会,粤港澳三地法官、律师以知识产权案件模拟庭审、案例研讨方式进行交流,有力促进大湾区司法互鉴。

强化知识产权联动保护合力。全省法院加强与公安机关、检察机关以及知识产权行政执法机关的协调配合,通过业务交流、专题研讨、会议纪要、办案指引等方式,积极引导行政执法的调查取证、证据审查、责任认定等向司法标准看齐,形成知识产权保护合力。深圳知识产权法庭与市检察院、公安局、司法局、发改委联合发文《关于办理侵犯知识产权刑事案件侵权产品价格认定相关问题的意见》;与市检察院、公安局联合发文规范知识产权刑事案件办理,严格把握罪与非罪界限,统一裁判标准。

提升全社会知识产权保护意识。广东高院统筹部署全省法院“4.26知识产权日”活动,连续第十年发布了《澳门新葡亰游戏网址知识产权司法保护状况》白皮书及广东省知识产权十大案件、服务创新驱动发展十大典型案件。广州知识产权法院、深圳知识产权法庭等各地法院先后发布年度司法保护状况及十大案例,组织系列宣讲活动,充分展示司法保护成果,倡导惩治侵权、保护创新的鲜明态度,在全社会营造保护知识产权的良好氛围。发挥司法教育引导职能,广东高院精选社会关注度高、具有典型意义知识产权案件进行网络直播,全年累计20余次。不断扩大庭审公开程度,广东高院在公开审理的来电公司与街电公司专利权纠纷案中,人大代表、政协委员、新闻媒体、专家学者、高校学生等社会各界人士旁听庭审。积极推进裁判文书公开,建立规范化、制度化、常态化文书发布机制,全省法院知识产权文书上网数量居全国前列。

 

五、提升知识产权审判能力

全省法院针对新形势、新任务,以党建促队建,努力打造一支政治坚定、顾全大局、精通法律、熟悉技术并具有国际视野的知识产权审判队伍。

加强思想政治建设。全省法院自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于广东工作的一系列重要讲话和重要指示批示精神,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严格执行各项制度,不断完善审判权力运行制约和监管体系,树立知识产权审判队伍良好形象。

加强司法能力建设。广东高院举办全省法院知识产权审判业务培训班、岭南知识产权法官讲坛等活动,先后邀请知名专家授课,提高全省法院审判队伍业务理论水平。加强知识产权热点、难点法律问题研究,组织召开“网络游戏前沿法律问题研讨会”“搜索引擎竞价排名法律问题研讨会”。组织人员参加最高法院、兄弟法院、高等院校、研究机构等组织的高层级知识产权业务研讨交流,安排资深法官到省直行政机关及其他事业团体讲授知识产权相关课程。广州知识产权法院与北京大学、中国人民大学、中山大学等11所知名法学院校签署合作协议,聘请7名知名教授担任专家顾问,在案例研讨、人才培训、教学实践等方面强化资源共建、共享,选派优秀法官到高校担任校外导师。深圳知识产权法庭荣获广东省人民满意公务员集体荣誉称号。广东高院知识产权庭审判员肖海棠获评全国法院办案标兵、省直机关优秀共产党员。

 

结束语

加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容。新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,创新驱动发展战略、供给侧结构性改革不断向纵深推进,国内经济已由高速增长阶段转入高质量发展阶段。面对新时代新任务,澳门新葡亰游戏网址将认真贯彻落实习近平总书记关于广东重要讲话精神,全面探索实施最严格知识产权保护制度,推动知识产权司法保护水平迈上新台阶,为加快推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、护航广东高质量发展提供更有力的司法保障!

 


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