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广州互联网法院服务保障网络强省建设 扎实推进网络空间治理法治化

2018年9月28日,经中央深改委批准,在广东省委和广州市委关心和支持下,广州互联网法院正式挂牌成立。一年来,广州互联网法院认真贯彻习近平总书记关于网络强国重要论述,积极探索网络空间治理法治化,审结涉互联网案件2.8万件,法官人均结案1118件,居全国法院之首,初步实现了“跨域诉讼、网上审理、规范透明、高效便捷”的改革要求。2019年9月18日,广州互联网法院建院一周年之际,广东省委书记李希调研广州互联网法院,充分肯定广州互联网法院先行先试探索的创新实践成果。

为贯彻落实李希书记在调研时的讲话精神,广州互联网法院紧紧围绕服务保障网络强国战略,抓住推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区重大历史机遇,不断深化互联网司法领域改革,探索建立与互联网时代相适应的审判模式和审判程序,在推动网络空间治理法治化方面取得了积极成效。

一、服务保障互联网经济发展

一是维护网络交易市场秩序。依法保护互联网新型交易模式,积极探索网上电商、网络直播等新类型网络纠纷案件,对经营者缔约过失给予容错合理保护,对用户滥用“七天无理由退货”规则给予法律约束,有力推动人流、物流、资金流等市场要素高效便捷流动。二是保障互联网金融业态安全。把及时化解涉网金融纠纷作为工作重点,上线全国首个互联网纠纷“类案批量智审系统”,探索金融纠纷快立快审,审结互联网金融借贷案件7198件,平均审理周期15天,坚决维护金融安全。与金融监管部门共建数字金融协同治理中心,探索治理新途径、新方法。三是保护数字文化产业健康发展。加强网络图片、网络音乐版权保护,审结涉网络著作权保护案件9661件。联合阿里、腾讯等15家网络平台发起构建诚信解纷三级维权机制倡议,建立网络知识产权司法保护新机制,引导网络音乐、图片、游戏等文化行业良性竞争和创新发展。

二、着力推动网络治理法治化

一是创设在线诉讼规则。建立审判流程及裁判标准等诉讼指引12个,创新推出示范性庭审、在线交互式审理、多案在线联审等新型审理模式。发布全国首个在线庭审规范,规范法庭秩序,维护法律权威。二是推动网络诚信建设。创设“五色信用”评价体系,建立全国首个互联网司法信用报告制度,积极促使当事人主动履行法律义务、达成纠纷和解等,取得良好社会效果和法律效果。三是加强涉网规范指引。发布《在线纠纷多元化解平台调解规程》《电子数据存储和使用的若干规定》等专业规范14项,加强互联网行为规范指引,着力推动完善互联网规则体系建设。四是维护网络意识形态安全。依法制裁利用互联网传播谣言,散布分裂颠覆、暴恐、极端宗教等有害信息及侮辱诽谤英雄烈士等违法侵权行为,守牢意识形态安全“南大门”。健全网络舆情监控预判机制,审查“两微一端”言论10万余条,严防危害国家安全、损害司法权威等错误思潮暗中渗透。

三、努力满足人民群众多元司法需求

一是全面提供在线诉讼服务。深化“智慧法院”建设,为当事人全方位提供网上立案、网上审判、网上执行诉讼流程服务,平台访问量815.6万次,网上咨询8.3万人次,在线立案率、电子送达覆盖率、在线缴费率均达到或接近100%,探索“一次不用跑”就能解决网上纠纷新模式。二是全面探索在线审判体验。在全国首试5G网上庭审,首创在线传唤被执行人和在线申报、核对财产等执行方式。汇集“电信运营商+金融机构+互联网企业”跨领域数据,推动“法院+检察院+仲裁+公证”多主体数据调用,建成“网通法链”智慧信用生态系统,存储各类电子证据1402万余条。三是全面拓展司法便民终端。在广州、香港等地设立12个“E法亭”,全方位为当事人提供自助存证、自助立案、自助查询、智能送达、在线调解、在线庭审等6大诉讼服务功能,协助自助立案3305件,在线调解152件,在线送达6671人次,在线庭审31次。四是全面推动在线诉源治理。上线粤港澳大湾区首个多元化解在线纠纷诉讼平台,引入港澳台调解员20名,创立“分途调解”+“自行和解”+“司法确认”+“在线诉讼”纠纷化解模式,化解跨境网上纠纷等9677件。

四、以党建创新引领改革创新

一是积极创新党建工作。建设“真理的力量”感受厅、“平语近人”文化长廊、“红色基因”党员活动室等党建基地,引领党建工作走心走实走深。是促进大湾区司法协同发展。制定建设粤港澳大湾区互联网司法引擎五年规划,从6个方面30项具体任务中探索互联网法院新型发展模式。接待香港、澳门以及台湾等地全国人大代表、司法界专业人士2100余人次,展示内地法治建设成果。三是与互联网企业共建发展。充分利用社会各界智力资源、技术资源、基础设施资源,与中国电信等三大运营商建立战略合作伙伴关系,与33家互联网企业开展合作,共同探索构建数据存储应用基地、开发便民诉讼服务新应用。四是推进司法体制配套改革。建成 “YUE审事”一站式诉讼服务中心和司法科技体系、多元解纷体系、审判方式体系、裁判规则体系、典型案例体系、网络治理体系,全面丰富涉网案件审理新机制。

下一步,全省法院将认真落实李希书记提出的工作要求,在更高起点、更高层次、更高目标上深化互联网司法领域改革,为广东改革发展营造良好网络环境、提供坚实法治保障。

 

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