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广东省高级人民法院2014年工作报告


广东省高级人民法院工作报告

——2015211日在广东省第十二届

人民代表大会第三次会议上

广东省高级人民法院院长 

 

各位代表:

我向大会报告省高级人民法院的工作,请予审议。并请省政协委员、列席人员提出意见。

2014年,全省法院认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标,坚持依法独立公正行使审判权,以开展改革创新推进年澳门新葡亰游戏网址深化年队伍建设强化年活动为载体,努力提升司法公信力,充分发挥省法院的监督指导职能,不断推动工作科学发展。

一年来,全省法院司法办案稳中求进:积极应对案件量创历史新高的压力,优化审判资源,整合审判力量,狠抓办案第一要务。全省法院共受理各类案件121.99万件,其中新收各类案件112.76万件,办结109.61万件,比2013年分别增长10.36%9.18%;法官人均结案98.47件,同比增长7.05%。省法院办结各类案件1.94万件,同比增长11.01%,法官人均结案70.23件,同比增长8.72%审判质效稳中向好:反映审判质效的生效案件改判发回重审率为0.96‰,同比下降1.22个千分点;法定审限内结案率为98.65%,保持平稳态势;接待人民群众来访1.67万人次,同比下降7.12%,连续七年递减。澳门新葡亰网站所有平台稳中有为:承接中央司法体制改革试点工作,试点方案获中央批准,试点任务和配套措施有序开展。推动全国首批知识产权法院、最高人民法院第一巡回法庭落户广东,承担了铁路法院跨行政区划管辖、深圳前海与珠海横琴综合改革示范法院等众多试点任务。中央政法委孟建柱书记、省委胡春华书记、最高人民法院周强院长等多次视察澳门新葡亰游戏网址并给予充分肯定。

一、认真履行审判职责,全力维护社会公平正义

惩罚犯罪与保障人权相结合,充分发挥刑事审判职能。积极配合全省开展的严厉打击涉毒、涉枪、涉电信及银行卡诈骗等六大专项行动,审理刑事案件数量全面攀升。全省法院共受理各类刑事案件12.25万件,审结11.49万件,同比分别增长13.64%11.92%;判处罪犯12.78万人,同比增长5.54%。维护社会和谐稳定,依法从严惩处危害国家安全、暴力恐怖、黑社会性质组织等严重刑事犯罪一审案件3.23万件,审结故意杀人、抢劫、绑架等暴力犯罪一审案件1.06万件,其中判处五年以上有期徒刑直至死刑的占30.65%。依法维护市场经济秩序,审结生产销售有毒有害食品、网络诈骗、污染环境等一审案件7267件。严惩职务犯罪,审结贪污贿赂、渎职等一审案件1825件,判处罪犯1857人,同比分别增长21.18%9.95%,依法审理了深圳市政协原副主席黄志光受贿案、省政府原副秘书长谢鹏飞受贿案等一批大要案。推进刑事诉讼改革,出台犯罪量刑指导意见实施细则,严把死刑、抗诉等案件的质量关;在广州、深圳法院稳妥开展刑事案件速裁程序试点工作,建立专业化审理机制。对不构成犯罪的34名被告人依法宣告无罪。

保障经济社会发展和服务民生相结合,充分发挥民商事审判职能。全省法院共受理各类民商事案件70.92万件,审结62.62万件,同比分别增长11.41%8.53%。在民事一审案件中,房地产开发经营合同纠纷、借款合同纠纷和买卖合同纠纷增幅明显,同比分别增长38.35%30.93%18.05%,三类案件共计18.07万件,占民事一审案件的34.89%。妥善化解民事纠纷,审结劳动争议、交通事故、医疗等涉民生一审案件24.31万件。积极服务经济体制改革,审结买卖、借款、房地产等合同纠纷一审案件16.78万件。依法保障创新驱动发展战略,审结各类知识产权民事一审案件2.47万件。服务外向型经济和“21世纪海上丝绸之路建设,审结涉外、涉港澳台民商事一审案件7089件,办理涉外、涉港澳台司法协助案件2037件,审结海事海商一审案件1397件,妥善审理了一大批对经济社会有重大影响的案件。

维护行政相对人利益和促进依法行政相结合,充分发挥行政审判职能。全省法院共受理各类行政案件2.03万件,审结1.80万件,同比分别增长41.61%38.67%,行政案件数量达到历史最高水平。在行政新收一审案件中,工商纠纷、资源纠纷、劳动与社会保障纠纷同比分别增长79.39%30.62%27.79%,三类案件总数为4872件,占行政一审案件的38.43%。继续推进行政案件提级管辖制度改革,在湛江、江门法院实施行政一审案件集中管辖改革,稳步推进铁路法院试点集中管辖行政案件。两件案例入选全国法院环境保护行政案件十大案例,向全社会发布2014年度行政诉讼十大典型案例。依法开展国家赔偿审判,共审结案件253件,决定对53件案件的当事人予以国家赔偿,赔偿额3146.79万元。

兑现当事人合法权益与规范执行行为相结合,充分发挥执行职能。全省法院共受理执行案件29.67万件,执结26.70万件,同比分别增长12.68%11.45%。在全国率先建成以省法院执行指挥中心为核心、三级法院联网同步实施的执行指挥与查控体系,我省首创的指挥监控系统、失信惩戒系统、执行公开系统等模式,均被最高人民法院向全国推广。推进执行精细化管理,启动全省统一的执行管理新系统,开展网络执行查控370万次,有效提高了执行效率。完善失信被执行人的信用惩戒机制,增设对老赖的民航、旅业等信息查询功能,继续实行公开曝光、限制高消费、限制出境等措施,使失信被执行人在市场交易、行政审批、交通出行等领域受到限制和惩戒。全省录入全国法院失信被执行人公布与查询平台”2.30万人,以边控手段查控老赖”1820人次。分别开展了涉民生案件专项集中执行活动,转变执行作风、规范执行行为专项积案清理活动,以及集中打击拒不执行法院生效裁判等犯罪行为的专项行动,充分利用执行联动机制,确保当事人合法权益及时兑现。

保障当事人诉权与维护终审裁判权威相结合,充分发挥审判监督职能。认真做好判后答疑等服判息诉工作,同时积极维护当事人申诉、申请再审权利,全省法院受理再审审查案件1.14万件,审结1.02万件,同比分别增长11.47%11.90%。依法启动再审程序、受理再审案件2385件,同比下降15.61%,审结1900件。依法接受检察机关的法律监督,共受理各类抗诉案件811件,审结665件(审结对各类生效裁判抗诉393件、对刑事一审未生效裁判抗诉272件),其中维持原判占42.86%,发回改判占33.98%,撤回抗诉、民事调解、行政和解等其他处理占23.16%

二、以改革创新推进年活动为抓手,稳妥推进司法体制改革试点工作及法治广东建设

有序开展司法体制改革试点工作。在中央和省委部署下,对法院人员分类管理等四项试点任务进行了深入调研论证,积极参与我省司法体制改革试点方案及各项子方案的起草和修改,牵头制订了健全审判权运行机制等方案。切实做好试点各项准备,出台了法官遴选办法等15项配套规定,明确了任务分工和时间表。201411月,我省司法体制改革试点正式启动。省法院积极指导深圳、汕头、佛山、茂名四个试点市的法院改革工作,不断优化实施方案,为全省全面推开打下良好基础。在中央和省委的支持下,成立广州知识产权法院,并协助最高人民法院在深圳设立第一巡回法庭。结合广东自贸试验区的规划和建设,推动设立深圳前海合作区人民法院,与珠海横琴新区人民法院一并实行全新的法院工作模式,力争建成全国综合改革示范法院。

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